Carta de servicios

2024

• I. Presentación del área de contratación, patrimonio y servicios.
• II. Derechos de los usuarios del área en relación con los servicios que presta.
• III. Forma de Colaboración y Participación de los Usuarios del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios en la mejora de los servicios que presta.
• IV. Normativa reguladora de los servicios que presta el   Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.
• V. Disponibilidad y acceso al buzón de sugerencias, quejas o felicitaciones, a que se refiere el Real Decreto 951/2005, de 21 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General Del Estado.
• VI.    Plazos        previstos   para  la      tramitación         de     los procedimientos y/o para la prestación de servicios.
• VII. Mecanismos de comunicación e información.
• VIII. Horarios y lugares de atención al público.
• IX.   Indicaciones       que   faciliten       el    acceso     al    servicio y mejoren las condiciones de la prestación.
• X. Sistemas de aseguramiento de la calidad, de Protección  del Medio Ambiente y de Seguridad Y Salud.
• XI. Indicadores para la evaluación de la calidad.
• XII. Dirección postal, telefónica y telemática.
• XIII. Medios de acceso y de transporte
• XIV. Conclusiones

El objetivo de la presente Carta de Servicios es que el usuario de la unidad a que se refiere la misma esté en condiciones de conocer por anticipado qué clase de servicio puede esperar y demandar y cuáles son los compromisos de calidad del Servicio. Los citados compromisos se evaluarán en función de sus resultados e índices de satisfacción.

Esta Carta de Servicios es una actualización de la original que data del año 2000 y que fue actualizada, sucesivamente, en los años 2007 y 2014.

La Carta de Servicios originaria fue destinataria del Premio a la Calidad del Servicio del año 2000 concedido por el Consejo Social de la Universidad de Murcia, a propuesta del Jurado constituido al efecto, que tenía por finalidad reconocer y recompensar el trabajo y el rendimiento de los Servicios y Unidades de la Universidad de Murcia en el ámbito de la Cultura de la Calidad.

I. Presentación del área de contratación, patrimonio y servicios.

Funciones.

1. La gestión y el asesoramiento de las actividades tendentes a la contratación de las obras, suministros y todo tipo de servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades de la Universidad de Murcia en materia de docencia, investigación y actividades complementarias de las mismas y que, por razones legales, se encuentran sometidas a la tramitación de expediente administrativo, velando por el cumplimiento de los principios de eficacia y eficiencia en el gasto. Para ello se relaciona con el resto de las unidades administrativas (docentes o no) y, singularmente, entre otras, con él Área de la Unidad Técnica, Ática, Área Científica y Técnica de Investigación (ACTI), que se orientan horizontalmente sobre la totalidad de la organización.
2. El mantenimiento y actualización del inventario de bienes muebles e inmuebles. El seguimiento del patrimonio conlleva la gestión del almacén de la Universidad de Murcia y el etiquetado de los bienes muebles, así como su verificación anual. La gestión del Patrimonio supone la tramitación de ciertos procedimientos patrimoniales, tales como, la cesión gratuita de bienes o derechos, la cesión de uso temporal de espacios universitarios de larga duración por entidades públicas o privadas para el desarrollo de actividades afines con la actividad universitaria, la tramitación de los procedimientos de responsabilidad patrimonial y la gestión de riesgos.

Estructura.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios se encuentra integrada por dos Servicios, el de Contratación y Servicios y el de Patrimonio. El Servicio de Contratación y Servicios está integrado por tres Secciones de Contratación, de Obras y Concesiones, de Servicios y de Suministros, además de los Servicios de Control de Accesos. El Servicio de Patrimonio está integrado por la Sección de Patrimonio que integra la Unidad de Almacén y de Etiquetado de bienes. Así mismo, el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios se encarga de la contratación y seguimiento de ciertos servicios complementarios como los servicios de control de accesos y los servicios de reprografía.

Ubicación.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios de la Universidad de Murcia se encuentra ubicada en:

Plaza Cruz Roja número 9, bajo. 30003 Murcia

II. Derechos de los usuarios del área en relación con los servicios que presta.

De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, las personas físicas y jurídicas tienen derecho al acceso a la información pública, archivos y registros, de acuerdo con lo previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el resto del Ordenamiento Jurídico.

En particular, y sin perjuicio de los derechos que les reconozca la legislación vigente, los interesados en los procedimientos que se sigan en el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios tienen los siguientes derechos:

A comunicarse con la Unidad a través del Registro Electrónico de la Universidad de Murcia (https://sede.um.es) sin perjuicio de la posibilidad de utilizar cualquier registro electrónico de la Administración.

A ser asistidos en el uso de medios electrónicos en sus relaciones con la Unidad.

A se tratados con respeto y deferencia por las autoridades y empleados públicos, que habrá de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

A exigir las responsabilidades de las Administraciones Públicas y autoridades, cuando sí corresponda legalmente.

A la obtención y utilización de los medios de identificación y firma electrónica contemplados en esta Ley.

A la protección de datos de carácter general, y en particular a la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones de las Administraciones Públicas.

Además del resto de derechos previstos en la legislación vigente, los interesados en un procedimiento administrativo de los que tramite la Unidad tendrán los siguientes derechos:

A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados; el sentido del silencia administrativo que corresponda, en caso de que la Administración no dicte ni notifique resolución expresa en plazo; el órgano competente para su instrucción, en su caso, y resolución; y los actos de trámite dictados.

A acceder y a obtener copia de los documentos contenidos en los citados procedimientos que tramite la Unidad.

A identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Unidad bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.

A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos, que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar relacionadas con la Unidad, dirijan al Rectorado, el Consejo Social, la Gerencia o la Secretaría General de la Universidad de Murcia.

A que las quejas y sugerencias que se presenten ante la Unidad se trasladen, en su caso, para su estudio y resolución, a los superiores jerárquicos de la misma y a la contestación de estas en los plazos establecidos.

III. Forma de Colaboración y Participación de los Usuarios del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios en la mejora de los servicios que presta.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios apuesta por un modelo de gestión dinámico e interactivo de los procedimientos. Esto significa que las opiniones de los usuarios de los servicios que presta sirven para reorientar, mejorando sus procedimientos de gestión.

A tal efecto se prevén variadas posibilidades de participación de los usuarios, que abarcan desde los mecanismos más rigurosos a aquellos de carácter más informal.

En todo caso, la totalidad de los comentarios, peticiones, quejas y sugerencias destinados a la mejora de los servicios que presta el Área se pondrán en conocimiento de la "Comisión Para la Mejora de la Calidad" que se encuentra constituida en la citada unidad y que se integra, sin perjuicio de la participación de los usuarios que se estime oportuna por razón de la materia, por:

• El Jefe de Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.
• El Adjunto al jefe de Área de Contratacion, Patrimonio y Servicios,
• La Jefa de Servicio de Contratación y Servicios.
• El Jefe de Servicio de Patrimonio.
• Un representante del Área de Calidad e Innovación.

De este modo, las formas de colaboración en la mejora de los servicios se concretan en las siguientes posibilidades:

Mediante la expresión de sus opiniones en las encuestas que periódicamente se realizan.

Mediante los escritos o comunicaciones dirigidos por correo postal a la dirección indicada a continuación, o dirigiéndolos, asimismo, en un buzón específico para ello existente en la página web del Área: Universidad de Murcia. Área de Contratación, Patrimonio y Servicios Plaza Cruz Roja, 9, bajo. 30003 Murcia.

Página web: https://www.um.es/web/contratacionypatrimonio/

Mediante las comunicaciones telemáticas que dirijan a la siguiente dirección de correo electrónico:

e-mail: contrata@um.es

e-mail: patrimonio@um.es

Mediante la presentación de sugerencias, quejas o felicitaciones. sugerencias en el Buzón existente en la página web del Área.

Mediante los teléfonos de atención al usuario: Contratación: 868 88 35 98. Patrimonio: 868 88 16 25

IV. Normativa reguladora de los servicios que presta el   Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.

La normativa que sigue el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios es muy amplia y de diferente nivel jerárquico. En alguno de los casos abarca con carácter general a la totalidad de los procedimientos que se siguen en la misma y, en otros, regula aspectos concretos de la variada actividad que se desarrolla en su seno.

De esta manera, la normativa fundamental que se sigue es la siguiente:

1 Con carácter general.

• Constitución Española de 1978.
• Ley    Orgánica     2/2023,       de      22     de      marzo,         del     Sistema Universitario.
• Decreto 85/2004 de 27 de agosto, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de Murcia.
• Ley 3/2005 de 25 de abril de Universidades de la Región de Murcia.
• Ley    39/2015,     de      1       de      octubre,       del     Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

2 En materia de contratación pública.

• Directivas 2014/23/UE, de concesiones, y 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública.
• Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23 UE y 2014/24 UE, de 26 de febrero de 2014.

En cuanto no se oponga a la normativa citada o no haya sido derogado, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el Real Decreto 300/2011, de 4 de marzo, por el que modifica el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Y   en      cuanto         no      se      oponga        a        la       normativa mencionada continúa vigente la siguiente norma:

Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado, en cuanto no haya sido afectado por la Disposición derogatoria de la LCSP.

Cualesquiera otras disposiciones vigentes que resulten aplicables. En particular, en la medida que resulte afectado por las mismas, disposiciones sobre Firma Electrónica, Protección de Datos Personales y Garantía de Derechos Digitales, Factura electrónica, etc.

En el ámbito estricto de la Universidad de Murcia rige la siguiente normativa:

Instrucciones de Régimen Económico-Presupuestario de la Universidad de Murcia.

3 En materia de gestión patrimonial.

Ley Regional 3/1992, de 30 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Y supletoriamente:

Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 22/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

En el ámbito estricto de la Universidad de Murcia rige la siguiente normativa:

Instrucciones básicas para el mantenimiento del inventario y procedimiento de altas, bajas y modificaciones, aprobado en Junta de Gobierno de 27 de febrero de 2002.

Instrucciones de Régimen Económico-Presupuestario de la Universidad de Murcia.

V. Disponibilidad y acceso al buzón de sugerencias, quejas o felicitaciones, a que se refiere el Real Decreto 951/2005, de 21 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General Del Estado.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, en coordinación con el resto de unidades de la Gerencia de la Universidad y bajo la dependencia de la misma, garantiza la disponibilidad en el ámbito de su competencia de acceso al mencionado Buzón, con observancia de los procedimientos y plazos establecidos en el mismo.

VI.    Plazos        previstos   para  la      tramitación         de     los procedimientos y/o para la prestación de servicios.

Procedimientos de adjudicación:

Tiempos de respuesta a concretas demandas de los usuarios expresadas mediante comunicaciones al Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.

1. Solicitudes dirigidas a tomar vista de la documentación obrante en expedientes de contratación y patrimoniales que se encuentren en curso.

Se responderán tales solicitudes en el plazo máximo de 10 días desde su recepción, levantándose diligencia de la comparecencia y en su caso entrega de la documentación.

2. Cuestiones concretas formuladas por los interesados en relación con procedimientos de contratación o patrimoniales que se encuentren en curso, así como derivadas de la actividad de contenido técnico que se presta en el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.

Se responderán inmediatamente y en todo caso, en un plazo no superior a 24 horas.

VII. Mecanismos de comunicación e información.

y cuya obtención se producirá bien directamente, de manera presencial en las dependencias del Área, bien mediante el empleo de instrumentos telemáticos: fax, correo electrónico, Internet.

6. Direcciones de correo electrónico: contrata@um.es; patrimonio@um.es

7. Relación de los trabajadores del Área ubicada en la siguiente dirección:

https://www.um.es/web/contratacionypatrimonio/estructura/localizac i%C3%B3n-y-personal

VIII. Horarios y lugares de atención al público.

El horario oficial de atención al público es de 9 a 14 horas.

En las dependencias del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, existe un espacio donde se puede consultar presencialmente sobre la información relativa a los distintos expedientes que se encuentran en plazo de licitación.

En estas mismas dependencias, el usuario es informado sobre cualquier cuestión que esté relacionada con las funciones de esta área, orientándolo hacia la persona adecuada en el caso de que demande alguna información más específica.

IX.   Indicaciones       que   faciliten       el    acceso     al    servicio y mejoren las condiciones de la prestación.

Para la localización y el acceso a las dependencias del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios se cuenta con carteles indicativos. Será objeto de especial atención la señalización de los puestos de información y atención al usuario.

X. Sistemas de aseguramiento de la calidad, de Protección  del Medio Ambiente y de Seguridad y Salud.

La autoevaluación según el modelo citado supone el compromiso del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios de realizar una autoevaluación periódica de estas características cada cinco años, periodo considerado suficiente por los expertos para aplicar las propuestas de mejora que surjan del proceso de autoevaluación.

En este sentido, no se desestima en el futuro que, dada la relación del Área con el mundo empresarial en particular y de gestión en general, se aplique un sistema de aseguramiento de la calidad según las nuevas normas ISO 9000 (2000).

2. El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios dispone de contenedores para el reciclado de papel y pilas ya usadas.

Asimismo, con la finalidad de mantener una actitud de respeto hacia el medio ambiente se procurará, en la medida que existan posibilidades de naturaleza técnica, el uso reciclado de toner de fotocopiadoras e impresoras.

Constituye, finalmente, un compromiso del Área cuidar de un uso eficiente de las instalaciones vinculadas a la misma (de electricidad, calefacción, aire acondicionado, equipamientos informáticos, reprográficos...).

En el marco de la política general de la Gerencia de la Universidad de Murcia en relación con la seguridad y salud en el trabajo, el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios adoptará las medidas oportunas para el cumplimiento de la Ley de Prevención de riesgos Laborales en la totalidad de las actividades que se desarrollan en el Área.

XI. Indicadores para la evaluación de la calidad.

3. Número de expedientes de contratación tramitados.
4. Relación de empresas a las que se les ha adjudicado dichos contratos.
5. Volumen presupuestario afectado por operaciones llevadas a cabo por el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, desglosado por tipo de contrato y con indicación de los importes de licitación y de adjudicación.
6. Relación de operaciones patrimoniales llevadas a cabo por este Área (permutas, cesiones, adquisiciones de inmuebles...).
7. Número de bienes de nueva adquisición y bajas de otros que han quedado obsoletos o deteriorados por el uso.
8. Operaciones de mantenimiento del inventario inmobiliario de la Universidad de Murcia en uso ya sea en régimen de propiedad o de cesión por otras Administraciones.
9. Grado de satisfacción del usuario: quejas recibidas, propuestas de colaboración, felicitaciones recibidas...
10. Grado de satisfacción de los miembros que componen el Área: actividades formativas desarrolladas.
11. Grado de cumplimiento de los plazos de los procesos descritos en la presente Carta.

XII. Dirección postal, telefónica y telemática.

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Área de Contratación, Patrimonio y Servicios

XIII. Medios de acceso y de transporte

líneas de autobús: http://www.tmurcia.com/lineas/

Aparcamiento público "La Glorieta" (junto Ayuntamiento). 

XIV. Conclusiones.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios trabaja para que los resultados de su actividad, los procesos llevados a cabo y los servicios que presta gocen de la máxima calidad y satisfagan en su plenitud las expectativas generadas por los usuarios de aquélla. Para ello se compromete a adoptar técnicas que garanticen un óptimo conocimiento de tales expectativas y que supongan una evaluación continua de los procesos y de los resultados.

El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios expresa su firme compromiso de dar a conocer entre sus usuarios las actividades de mejora que se lleven a cabo en la misma, así como de sus resultados.

Enero, 2024